Constitución y Política

Resumen

La Constitución es, ante todo, un documento político con consecuencias jurídicas. El hecho de que tenga consecuencias jurídicas no termina por privar a la Constitución de su naturaleza política. El derecho no es extraño a la política, su nacimiento se produce en el contexto de esta y toma su forma para jugar su rol de ser una vía adicional en que la política continúa con su curso. Esto va desde las ideologías que aspiran a una determinada Constitución en un momento o lugar particular, o en los momentos constituyentes.

La importancia de la Constitución es difícil de medir mientras que las sociedades contemporáneas alcanzan más de un siglo de experiencia política. Así, entender la Constitución significa comprenderla en el contexto de las ideologías constitucionales con pretensiones de estabilidad e imparcialidad, aunque no siempre se obtiene. Pero ¿cómo es posible mantener estos valores del orden constitucional si nos enfrentamos a problemas de la vida contemporánea como el populismo y el derecho penal del enemigo?

Similar situación se nota en ocasión de las pretensiones de racionalidad y razonabilidad, a propósito de la ponderación cuando existen conflictos entre derechos fundamentales, o bien respecto a limitaciones a aquellos. Al presentarse los conflictos, o bien cuando existe alguna medida para promover una finalidad, no basta con que esté justificada la afectación de esos bienes constitucionales, también los efectos deben ser tolerables. Más aún, estas pretensiones pueden chocar con las expectativas de imparcialidad en momentos donde la justicia constitucional genera tensiones con los presupuestos democráticos y republicanos fijados por la Constitución, como sucede con las cuestiones políticas no justiciables o con el uso de las sentencias interpretativas.

El libro que tiene en sus manos es un intento de examinar el desenvolvimiento de la Constitución como un instrumento para canalizar la política y cómo vemos esto en los aspectos más importantes de la comunidad política en la cual se impone una determinada Constitución normativa. Lo anterior se logra examinando la teoría de la Constitución, los derechos fundamentales y el derecho procesal constitucional. En este contexto, siguiendo a Konrad Kesse, dado que toda Constitución es local, tomaremos como punto de partida la Constitución dominicana, pero, los análisis en texto pueden extenderse a otras jurisdicciones que asuman un tipo de Constitución con una estructura e ideología similar a la Constitución dominicana.