Discrecionalidad administrativa: permisión, racionalidad arbitraria y teoría de la decisión

La discrecionalidad administrativa supone una de las construcciones jurídicas más esquivas y apasionantes del Derecho Administrativo. Desde su concepción como fenómeno de actuación administrativa ajeno a cualquier corsé jurídico, pasando por momentos tan sombríos, en los cuales pasó a ser considerado el Caballo de Troya del Estado de Derecho, hasta su consideración como instrumento de actuación legítimo y necesario de toda Administración moderna.

Esos devaneos doctrinarios determinaron el punto de partida de los diferentes análisis científicos, los cuales, las más de ls veces, buscaron mecanismos para controlarla y limitarla, en vez de explicarla.

En el presente trabajo se intentó esclarecer algunos de los aspectos de la discrecionalidad administrativa que hasta ahora no han sido objeto de un análisis condigno. El mismo se nutrió de los muy importantes aporte de Eugenio Bulygin y Adrien Vermeule. El primero proveniente de la filosofía del Derecho; el segundo, del Derecho Anglosajón. El resultadoy la utilidad práctica de tan arriesgada combinacnión será resorte exclusivo del lector, a quien nos debemos.